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第二届人民政府第十九次常务会议
发布时间: 2018-05-18 10:27:40       信息发布人:政府办  

主 要 内 容

   

一、学习《中华人民共和国行政诉讼法》(1-5章内容)(以下简称《行政诉讼法》)

会议指出,学习行政诉讼法,既是建设法治政府的需要,也是推进法治进程、建设法治社会的需要,各级领导干部要提高认识,加强学习。

会议要求,一要提高依法行政意识。政府各部门、各乡、街道、村(社区),都要率先遵法守法,牢记法定职权必须为法无授权不可为”,增强法律意识。二要规范执法行为。规范程序,完善细节,减少程序上的瑕疵,依法办事。三要积极应诉,积极应对、协调、妥善处理被诉案件。要加强宣传,营造法治环境提倡文明守法,人人依法办事。

二、学习《保定市政府办公厅内情通报第9期<重庆日报:重庆汽车集团再添一员猛将长城汽车永川生产基地开工>》

会议指出,我们既要为长城公司坐落我区感到自豪,也要学习重庆永川好的、成功的招商经验和招商精神,对照招商引资项目建设工作,查漏补缺,举一反三,加快招商引资步伐和项目建设进度。

会议要求,一是确保当前正在进行建设的工业商业和服务业项目正常施工各部门、各乡、街道要全方位保障项目建设,对依法合规的项目,要尽量减少不必要的检查等活动,让企业安静施工,集中时间、集中精力加快项目建设。二是加快已落地项目的征迁占工作,尽量缩短项目落地时间,让好项目尽快落地。各乡、街道要想方设法,再接再厉,后进乡、街道要向先进学习,用心、用力加快征迁占步伐三是全力解决项目推进过程中存在的遗留问题各乡、街道、两个园区要通盘考虑,有效梳理出项目涉及遗留问题的根本原因和解决办法。四是统筹协调,形成合力,服务项目建设。政府各部门、区乡村三级要树立全心全意为项目服务的意识,营造重商亲商安商富商的营商环境实现项目尽快落地见效,实现以项目招项目,实现旧产能向新产能转变。

三、学习《消防安全责任制实施办法》(以下简称《办法》)《河北省消防安全责任制规定》(以下简称《规定》)

会议指出,两个文件分别从国家和省级层面就建立健全消防安全责任制作了全面、系统、具体的规定,是指导我省当前和今后一个时期的纲领性文件。《办法》的主要内容,可以概括为“六大亮点”、“七项创新”、“八条硬规”,进一步明确了消防安全责任,完善了消防安全责任体系;《规定》结合我省实际,细化了具体职责内容,作出了“三项突破”、“五个明确”,进一步明确了各级政府、有关部门和社会单位的消防安全工作职责,补充完善了消防安全委员会职责,强化了消防安全工作责任和奖惩措施的落实。两个文件针对性都很强,各单位、各部门要认真学习,明确各自责权利,把消防安全责任制落实到位。

四、传达近期中央、省、市关于扶贫开发和脱贫工作相关会议精神,听取脱贫攻坚工作阶段性汇报,安排部署下一阶段工作

会议指出,当前我区扶贫开发和脱贫攻坚工作取得了一定的成绩,各成员单位、帮扶干部付出了较大的努力,但也存在一定的问题,动态管理和政策宣传精准率以及各项工作规范化程度都有待提高。

会议要求:一是认识再提高。要充分认识到做好脱贫攻坚工作的重要性、紧迫性以及形势的严峻性,要真正认识到脱贫攻坚工作是当前一项重大政治任务,是第一民生工程,是关系十九大报告提出的2020年决胜全面建成小康社会的关键举措。要增强“四个意识”,从讲政治的高度强化认识。二是举措再精准。要围绕“精准”打好脱贫攻坚战。在贫困底数摸清晰、规定动作做到位、自选动作做出彩三个方面下足功夫,一手抓政策落实、一手抓突出莲池区特色。三是责任再落实。要按照王东峰书记在4月28日讲话精神,建立健全领导体制和责任体系,以最严格的督查检查和考核问责推动各项任务落地落实。要认真做好扶贫领域反腐败工作,强化对扶贫资金和项目的监管,坚决杜绝贪污浪费、挤占挪用问题发生。四是督查再强化。扶贫工作要建立不定期调度制度,同时,通过纪委、督查室、扶贫办联合督查的形式,问责问效,对工作推进不力,不能按期完成脱贫攻坚任务的单位和人员,要严肃追究责任。

五、研究并原则同意《关于加快项目建设精准发力扩大有效投资稳定经济增长的办法》由区发改局负责,根据会议讨论意见和建议,作进一步修改完善,要提高针对性,可操作、可执行

会议指出,此文件是按照市相关文件要求起草的,很有必要,是增强地方发展后劲的必要措施,符合当前项目大干快上的趋势。

会议要求,由区委常委、常务副区长张志定统筹考虑,成立项目落地前的集体审查小组,制定项目集体审查制度,解决项目圈地的问题。两个园区要对当前所有工业项目的土地制约等问题进行梳理,报区委常委、常务副区长张志定、区政府党组副书记赵建军研究调度。项目落地前,政府与项目方要互有承诺,要以积极的态度、优良的环境招商引资,引进好项目大项目有潜力的项目,能够确实助力我发展、符合城市规划产业布局的项目尽快落地杜绝打着项目名义搞圈地行为的假项目。

六、听取并原则同意《关于对华电路、花椒园街、史庄街拆后景观综合整治工作开展情况的汇报》

会议指出,前期拆违我们做了大量工作,取得了很好的成效,获得了市里的表扬。拆只是提升城市建管水平的第一步,接下来,要继续发扬良好的工作作风,高标准建设拆后的街巷,完善相关设施,提升街巷功能。本着“节约务实”的原则,结合实际,明确、细化整治目标和方案。

会议强调,今后区内所有政府投资项目,必须执行资金拨付后置。在政府工程完工后,质保金原则上不低于20%。资金预算的调整要按程序报区人大。

会议强调,三条街道的拆后建设,在节点设计上暂时未确定好的建设工程,可进行留白,待设计规划成熟后再行建设。华电路的打造要体现出留得住“保定记忆”,使其成为吸引更多外地人和保定市民、大学生们认可的首选地。要考虑到电线、通信线缆的入地问题。要本着体现远观效果原则,打造美丽花椒园街新景观,做好相关夜景的照明规划。史庄街要继续拆除到位,结合府河的河道景观,修复路面,解决停车问题。副区长罗鸣远负责,要加强调度,抓紧推进三个项目,涉及乡、街道和相关单位要通力协作,高效协调,确保三个项目建设尽快顺利完成。

会议议定:三条街道拆后建设的预算资金由区执法一局、执法二局负责,严格依规履行相关程序,原则上由区财政负担,同时向市争取资金支持。三条街道的业态整治由区市场监督管理局负责,相关部门、乡、街道配合,确保做好相关区域业态的整治规范和引导。

会议强调,市里近期要成立二环三环综合整治改造提升领导小组,由副区长罗鸣远牵头,各乡、街道要提前开展摸底工作。要做好河大新校区和保定市第一医院,二五二医院、小集街周边综合整治的摸底工作,加快工作推进。

七、研究并原则同意莲池区与软件学院《战略合作框架协议》

由区高校办负责,根据会议讨论意见和建议,作进一步修改完善。

会议指出,副区长张杰、杨卉青走访了很多高校,做了大量有效的工作,加强了地校合作,为我区实现创新、跨越发展提供了支撑。

会议要求,要结合“双创双服”活动,尽快拟定协议中5000平米创新示范基地的共建方案,加强项目平台建设,切实发挥基地示范引领作用。对走访高校梳理的协调事项,区高校办要发挥牵总作用,各有关部门要全力支持,尽快研究解决并作出书面答复。

八、研究并原则同意《关于保定市2018年度第61批次建设用地征收成本的请示》

会议要求,经开区要严格按照国家土地管理法律、法规的有关规定和征地程序,认真组织实施要安排好被征地群众的生产和生活,按征地补偿标准和安置方式对被征地群众进行补偿和安置区财政、审计部门加强对资金的监管,确保专款专用、专户存储、不出问题。

九、研究并原则同意《区市场监督管理局关于向社会购买劳务派遣服务解决注册服务大厅和专业技术人员短缺问题的实施方案》

        由区市场监督管理局负责,根据会议讨论意见和建议,作进一步修改完善。由区委常委、常务副区长张志定和副区长魏立新牵头,区人社局、财政局、市场监督管理局负责,严格按照有关程序实施,确保公开、公正、公平,确保人员质量。购买服务期限原则上不超过三年。由区人社局、财政局负责,每年对莲池区购买的劳务派遣服务人员进行核实,将相关结果存档上报。在购买期限内,使用劳务派遣人员单位要确保做好相关的人员管理工作,不得随意变更所派遣人员。

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